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2017年统计工作要点
来源:   作者:   点击数:4024   日期:2017-09-01   字体:【

2017年是实施“十三五”规划的重要一年,是供给侧结构性改革的深化之年,是“打造四个中心,建设现代泉城”的深入推进之年。全市统计工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神,适应把握引领经济发展新常态,以深化统计管理体制改革为指导,围绕全市“453工作体系,坚持统计改革创新,夯实统计基层基础,开展统计监测预测,推进依法统计依法治统,大力应用现代信息技术,着力提升统计服务能力,为“打造四个中心,建设现代泉城”提供坚实的统计保障。

一、深入推进统计改革,实现统计转型发展。一是继续做好国民经济核算改革。按照国家局、省局对国民经济核算改革的要求,规范、合理、科学整理核算基础资料,加强核算相关指标的审核,做好GDP趋势性分析和预测预警及季度核算、强化对各县区GDP总量及增速的审核评估,做好民营经济和文化产业增加值核算等工作。全面启动2017年投入产出调查,完成全市资产负债表编制工作。二是实施“三新”统计调查。严格执行国家、省“三新”统计制度,认真做好常规统计中“三新”统计,实施好“三新”重点领域专项调查,包括城市商业综合体调查、“四众”调查等,拓展“三新”统计范围,加强对“幸福产业”的统计,健全企业研发、企业创新等领域统计调查制度。按照省局要求适时开展“三新”增加值核算。三是深化投资统计制度改革。稳步推行投资“双轨制”改革,做好两套方案数据衔接。加大非金融资产投资统计改革力度,开展固定资产投资重复计算问题专项整治,加快与国民经济核算体系指标相衔接。四是认真做好绿色发展指标体系统计工作。稳步落实绿色发展指标体系和绿色发展统计制度,开展绿色发展和生态文明建设年度监测评价工作,综合反映生态文明建设和绿色发展总体情况,为生态文明建设目标考核提供统计支持。五是持续推进服务业统计改革。进一步完善服务业统计制度、统计方法、指标体系和统计调查工作机制,开展服务业生产指数试编工作,强化电子商务季度统计。

二、加强统计监测,为“两年有看头”提供统计支撑。一是加强适时监测。对“四个中心”统计监测体系中的49项具体指标,按月度、季度、年度进行跟踪监测,及时整理汇总监测数据,按时公布监测结果。二是强化分析评价。根据监测结果形成分析报告,客观评价推进效果,及时剖析查找四个中心建设进程中出现的新情况、新问题,从统计的角度提出建议,为科学决策提供有力保障。三是创新方式方法。对四个中心的监测,2017年将推出统计微信,使监测的方式更加灵活多样。继续做好工业、投资项目、园区、文化产业、社会科技等统计监测。

三、加强分析研究,提升统计服务水平。一是强化统计分析研究。紧紧围绕全市供给侧结构性改革和经济社会发展的重点、热点、难点问题,深度挖掘好数据背后的文章,进行分析。加强课题调研,制定2017年重点课题调研工作方案,多出调研成果,多出精品。进一步加大信息报送力度,强化统计分析、信息考核通报,努力为社会各界提供更好统计信息服务。二是强化形势研判预测。密切关注先行指标,跟踪数据变化,善于发现潜在性趋势性问题,及时对经济运行作出预测预警,为党委政府决策出好招、出实招。三是强化统计合作。进一步加强统计学会工作,尽快完成换届,积极开展外购统计服务,探索引入社会力量,深入开展数据挖掘服务。与省科学院合作,围绕“453”工作体系,开展课题研究,为“四个中心”建设献计献策。与济南大学开展合作,建立“济南大学管理学院济南市统计局研究生工作站”,对济南的经济社会问题进行深入研究,为市委市政府决策和各项公益事业服务四是强化统计公开透明。深化与驻济主要媒体的沟通,加大数据解读阐释力度,有效发挥预期导向作用。强化统计数据发布,充分利用传统媒体新媒体向社会公众提供统计数据,公开制度方法和数据生产过程,普及统计调查知识,继续办好统计开放日。

四、周密组织,扎实推进,认真搞好重大国情国力普查、调查。一是重点抓好第三次农业普查。第三次农业普查已进入全面入户登记的关键阶段,各县区普查机构要高度重视,加强指导,及时调度,认真及时解决普查中遇到的新情况新问题,确保普查登记工作顺利推进。要把好数据审核关口,认真组织数据质量抽查,做到应统尽统、不重不漏,保证普查数据真实准确,力求客观反映全市“三农”发展成就。二是抓好1%人口抽样调查。继续做好2016年度1%人口抽样调查成果的开发应用工作。统筹谋划好2017年度1%人口抽样调查,提前做好机构、人员、经费等保障工作,完善数据处理程序。三是切实加强新常态下社会科技民生统计调查。从全市来看,部分县区社科统计队伍力量和统计基础工作仍然较薄弱,数据质量还有待提高;各相关部门的重视程度仍然不够,将对全市社会民生工作成果的充分反映和客观评价带来不利影响。各级各部门要高度重视社会民生统计,继续做好月度劳动力调查、大型企业用工调查、企业创新调查、劳动工资统计、“人才”统计、文化产业、健康服务业等统计调查工作。四是做好2018年第四次经济普查的准备工作。各级统计部门要按照“早快细严实”的工作标准,提前筹备,做好前期各项工作。此外,继续做好社情民意调查,围绕“453”工作体系,有针对性开展自主调查,为领导决策提供依据。

五、加强统计法制建设,净化统计环境。以制度建设为抓手,深入推进依法治统。全面落实统计“七五”普法宣传规划,把各级领导干部、政府统计工作人员和统计调查对象中的重点企业负责人和统计人员、调查户作为普法重点,推动统计法“六进”实现新突破。进一步完善《法律顾问制度》、建立《统计行政复议和行政应诉工作制度》,落实《双随机抽查机制》,加大统计执法力度,用法律武器严惩统计造假、弄虚作假,用好失信企业联合惩戒机制,促进形成依法诚信统计良好社会氛围。进一步强化质量意识,认真落实联网直报各项规定,严格执行统计数据质量管理办法,把好源头数据上报关、审核关,确保直报数据质量。

六、加强基础工作,持续推进统计基层基础建设。高度重视基本单位名录库维护工作,加强人员力量,加强业务指导,强化督导检查,实时维护更新。继续抓好上规入库工作,加强部门联动,加大对新注册登记单位及成长性企业的摸底排查,确保及时入库,应统尽统。研究制定“四上”企业入库工作的政策措施,调动企业、县区工作积极性。同时,做好业务培训与入库审核。加强统计网络建设健全基层统计机构,充实乡镇、街道、社区等基层统计队伍,建立国家、省、市、县、镇(办)五级统计网络。加强对企业、统计站等基层统计人员的培训,确保源头数据质量。深入推进“基层统计规范创建活动”,开展“明星统计站”评选。继续开展企业统计星级单位管理工作,不断促进企业统计工作规范化。

七、加强管理服务,继续推动部门统计工作。深入贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅关于进一步加强和完善部门统计工作的意见,加强部门统计工作。发挥对部门统计调查项目的管理职能,指导各部门合理合法设立调查项目。进一步强化对部门统计的业务指导、培训和规范,不断优化完善部门统计体系。创新部门协作方式,配合工商部门,加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革。积极参与全市市场主体事中事后监管服务平台建设和数据维护,推动部门间统计信息共享。

八、全面加强统计系统建设,为全市统计工作走在前列提供有力保障

(一)着力加强从严治党。深入贯彻落实全面从严治党各项要求是做好统计工作的根本保证。要认真履行党建工作责任制,自觉把党建工作与统计业务同部署、同落实、同检查、同考核。把贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》放到突出位置,始终把政治纪律和政治规矩挺在前面,确保民主生活会、组织生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度落地见效。深入推进两学一做学习教育,对学习教育进行回顾检视,巩固成果,促进学习教育常态化、长效化。着力加强党风廉政建设,坚决落实廉政风险防控制度和个人事项报告制度,强化人财物数等统计用权环节的管理监督,从严执行中央八项规定,持之以恒反对“四风”,打造廉洁统计。

(二)着力贯彻落实“1234”工作思路2017年的统计工作思路仍然是落实“1个定位、2个目标、3个重点、4项保障”。我们要发扬习近平总书记提出的钉钉子精神,做到坚持“1个定位”不动摇,认定“2个目标”不放弃,狠抓“3项重点”不放松,做好“4项保障”不懈怠。

(三)着力深化干部队伍建设。统计事业要发展,关键要有一支素质高、充满生机活力的干部队伍。要始终把干部队伍建设摆在重要位置,为统计事业发展提供人才保障。树立“早快细严实”的工作作风,牢牢把握工作主动权,第一时间落实到位,做到超前迅速和严谨务实。加强教育培训,重点加强对宏观经济、统计业务知识的培训,继续选派优秀干部参加各种形式的专题培训。采取请进来、走出去和轮讲等形式,组织专题讲座、委托专业培训机构进行培训。坚持“实在实干实绩”的用人导向,加大干部交流、轮岗力度,从严考核管理干部,形成让优秀干部脱颖而出的选人用人机制,努力营造想干事、能干事、会干事、干成事的良好环境,进一步激发广大干部干事创业的积极性、主动性和能动性。

(四)着力深化学习研究。当前,形势变化快、工作任务重,对广大统计干部的专业素养提出了更高要求。全市统计系统必须牢固树立终身学习理念,把学习作为政治任务、重要责任和精神追求,在学中做,做中学,不断提高统计业务能力,提升专业素养。深入学习党中央关于经济工作的重大认识判断和重大决策部署,从宏观上把握好统计工作的大方向,提高统计为党委政府决策服务的水平。加强业务学习,结合统计专业特点,学习掌握各方面新理论、新知识、新观点,丰富知识体系。

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